“好事一桩啊！这次提高出口退税率的一系列产品，几乎涵盖宁波主要的出口品类，这是在中美贸易摩擦背景下，政府给企业的一剂强心针！”宁波世贸通国际贸易有限公司副总经理孔泽昊叹道。作为国家级外贸综合服务试点，世贸通平台实际服务中小企业数千家，直接感受着甬城一线外贸的冷暖。

　　当前，中美贸易战不断升级、外贸出口蒙上阴霾，财政部9月7日宣布，将集成电路、书籍、安全别针等397种产品的出口退税率提高至9%至16%，希望借此减轻外部环境干扰。15日起正式生效。

　　利好

　　精准施策久旱甘霖

　　对比本次提高出口退税率的产品清单，与此前受美国连续两轮加征关税的500亿美元产品清单后不难发现，约1/6的产品如减压阀等机电产品，与已加征关税的产品存在重合，另外67项产品可能被下一轮关税措施影响。

　　本次提高出口退税率的产品当中，虽以化工类产品占比最高，约1/4，但所涉机电产品的退税率调升为16%，比例最高。

　　“指向明确，可以说是雪中送炭！”市商务委相关负责人告诉记者。就宁波的出口产品结构而言，机电产品出口占比55.5%，高于全国48%的平均水平，且机电产品大部分被涵盖在500亿美元清单中，如果再加上已经于6日走完咨询程序的2000亿美元清单，宁波的机电产品将“无一幸免”。就大部分宁波出口机电产品而言，加征25%关税意味着不仅毫无利润，而且还要亏本，无异于“灭顶之灾”。

　　面对即将到来的变数，受访企业中，15%的外贸企业表示无力承受，未来将退出美国市场，另外开辟新兴市场；4成企业表示要和美国客户积极协商各自负担的比例；也有小部分企业由于竞争优势明显，美方未能寻求到替代产品，同意全部承担加征关税成本。

　　事实上，今年6月以来，人民币加速贬值：6月1日至8月31日，人民币对美元跌6.70%；人民币对欧元跌6.40%；人民币对日元跌4.84%；人民币对英镑跌4.18%。然而，进入9月以来，人民币贬值幅度明显缩小。外界担心，未来继续使用汇率这个工具的缓冲空间会缩小。9月13日，截至记者发稿前，人民币对美元汇率中间价报6.8488。

　　“即使抵消中美贸易战以来人民币汇率的贬值幅度，以7%计算，再扣除相关税费利好的幅度3%，剩下约15%的关税增幅，按照五五开比例，出口企业也要承担7.5%。”市商务委负责人为记者算了一笔账，他指出，现在重启出口退税率提升政策，就是希望提升出口退税率+人民币贬值，进一步稳住出口，以尽可能对冲未来可能愈演愈烈的中美贸易摩擦。

　　隐忧

　　美方压价难以持续

　　“500亿美元加税清单中，虽然没有涉及紧固件产品，但是接下来那份2000亿美元则基本覆盖了，行业影响面非常大。”宁波金鼎紧固件有限公司外贸经理胡伦波告诉记者，所以，此次提高退税率的397项产品清单公布后，企业第一时间对照，发现紧固件属于由5%提高至9%的173种产品中，涉及方头螺钉、自攻螺钉、螺母、铆钉等25项产品。

　　他以出口额为例，公司年出口额为1亿美元，本次增加的4%的退税额，折合人民币就是可以多退2800万元增值税。再对应其他的税费，400万元左右可以减少，在这一系列利好作用下，利润可以增加一些，而且还利于抢占除美国外的其他市场。

　　“不过，外商如果知道出口退税率提高了，很可能会在价格上施压。”他话锋一转，说按照以往的经验，客户比较了解中国实际，可能一两个月后，谈新的价格就会考虑降价趋势。他坦言，目前来看，今年没有出货的将近2000万美元合同，预计可以实实在在享受利润空间。但到了月底，客户了解情况后，价格就要随之再降几个点。

　　“实际上，从7月10日到8月底，公司接到美国新订单非常少，双方都在观望，想避免损失，希望等贸易战真正明朗的话可以再沟通，现在工厂要做的尽快加班加点，赶在节点前，把老合同全部出货。”胡伦波表示。

　　北仑福托机械有限公司总经理孟向真也向记者坦言，“我们现在最大的问题是工厂普工不足，多种效应叠加作用，导致一线招工难。”

　　采访中，众多外贸人士表示，由于2000亿美元加征关税落地在即，目前美国大部分的港口、船运已经爆仓，各项费用水涨船高。大部分机电厂家希望尽快出运，以减轻关税加征落地后带来的损失。

　　展望

　　减税降费苦练内功

　　中美贸易战扰攘数月，之前制造业很悲观，很多企业主称，一旦实施可能要彻底放弃美国市场。

　　然而在市商务委相关负责人看来，近年来，美国经济节节走高，失业率持续下降，美国国内需求稳步上升，这个市场一直由中国制造供给。如今，美国政府寄望于加征关税，挤压中国出口份额，这从短期来看，很难实现。“首先，美国市场太大，除去中国这个生产基地能满足要求外，目前其他经济体都很难填补中国的空缺；其次，经过改革开放40年的发展，中国产业链渐趋成熟，东南亚南亚等地虽有劳动成本、土地等比较优势，但在经济体量、硬件软件各方面均难以抗衡，2-3年内无法替代中国的生产能力。”他认为，所以，就当下而言，中美贸易战对企业来说，就是一道谁能撑下去的问题。“危机之下，企业可以提高管理，减员增效，用各种手段保持对美出口的市场。未来，谁能撑得下去，这个市场就还在。提高出口退税率，使企业有更多的腾挪空间度过难关，练好内功，找到出路，这是政策的本意。”

　　“出口退税率调整是好事！但是应对美国贸易战，政府还应进一步加大力度，考虑减税降费。”中基集团副总经理应秀珍呼吁，危机当前，现在是应该如何保护改革开放40年来形成的竞争优势，即保护我国的产业链！因此如何给实体经济减负是最重要的！

　　宁波港集隆包装材料有限公司总经理张忠峰则“以不变应万变”，他告诉记者，企业不仅要看到出口退税率的提高，更要练好内功，加大产品的高附加值和提高产品的技术含量，同时及时做好准备，尽量控制生产成本，努力提高生产效益，促使企业朝着健康可持续的道路发展。